[PMR]

Текст предвыборной газеты Президента ПМР Е. Шевчука:

ЕДИНСТВЕННЫЙ ВЫБОР ШЕВЧУК!

Дорогие приднестровцы!

Вы оказали мне огромное доверие на выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики пять лет назад. Благодарю вас за поддержку! Нам удалось победить в сложнейших условиях.

За пять лет мы восстановили доверие Москвы, вывели отношения с Россией на уровень прямого диалога и практического сотрудничества. Вместе мы построили новые школы, детские сады, поликлиники и больницы, новые дороги и социальное жилье. Мы создали условия для развития малого и среднего бизнеса, начали выводить из тени скрываемые от государства доходы.

Сегодня, как и тогда, убежден, стране нужна социально направленная государственная политика. Это уже вызвало мощное противодействие со стороны нашего оппонента, который привык за два десятка лет к статусу избранного монополиста и рвется к власти и к'тотальному контролю над государством любой ценой.

Я и моя команда приложим все усилия, чтобы победила справедливость. Мы сделали первые шаги и не свернем с этого пути! Другого выбора нет!

Нам предстоит еще много потрудиться, чтобы сделать Приднестровье таким, каким оно достойно быть. Наши приоритеты известны — социальная сфера, образование, медицина. Мы намерены продолжать поддержку малого и среднего бизнеса, местных производителей, которые дают нам новые рабочие места и возвращают в республику молодежь.

Наши внешнеполитические ориентиры четко определены и хорошо известны международным партнерам. Намерен добиваться признания Приднестровья и уважения его позиций на международной арене. Мы будем продолжать начатое волей народа сближение с Российской Федерацией не на словах, а на деле. Работа, которая уже ведется на основе прямого межведомственного диалога в рамках протокола «РОГОЗИН- ШЕВЧУК», * это хороший фундамент для развития российско-приднестровского сотрудничества и евразийской интеграции нашей республики.

По-прежнему открыты для взаимовыгодного и честного диалога с молдавской стороной. «Цивилизованный развод» и его юридическое оформление, как и решение многочисленных практических вопросов, мешающих нормальной жизни людей, лежат в основе наших переговорных позиций.

Главная задача для меня — сохранять мир и обеспечивать безопасность!

[PMR]

11 декабря 2016 года Ваш голос будет решать будущее республики.

ГОСУДАРСТВО или МОНОПОЛИЯ?

Придите на избирательные участки! Проголосуйте за будущее Приднестровья!

Проголосуйте за справедливость для всех!

[PMR]

Справедливость для всех!
Приоритеты ШЕВЧУКА

11 декабря каждому из нас предстоит выбирать даже не столько Президента, сколько будущее. Будущее свое, будущее детей и внуков, будущее всего Приднестровья. От нашего выбора зависит многое. Ведь, по сути, сегодня перед страной всего два пути. Один путь вперед — к сохранению стабильности и порядка, свободы и независимости. Это путь справедливости, единства, согласия, развития и прогресса. Это путь мира и созидания. Другой путь — назад к хаосу «девяностых», бандитскому капитализму и дележу собственности, к ослаблению государства и в итоге к потере независимости. Это путь потрясений, который мы уже проходили. И возвращаться К нему ни я как Президент, как гражданин своей страны, ни, уверен, подавляющее большинство приднестровцев не желаем. Нам нельзя потерять то, что уже достигнуто.

Мы прошли тяжелый путь становления и развития, путь ошибок и побед. Но это был наш путь, наш выбор и наша вера в себя, в республику. И он не был устлан розами. Свой хлеб мы всегда добывали тяжелым, но честным трудом — наши отцы и деды, нынешнее поколение приднестровцев, каждый на своем рабочем месте внесли и вносят свою лепту в развитие республики.

На протяжении всей нашей истории нас не раз пытались «вернуть» в конституционное поле Молдовы, покорить извне, а сейчас еще и разделить изнутри. Никогда еще Приднестровье не переживало столь драматичный период за все 26 лет своего существования. И нам всем вместе надо им «переболеть», чтобы двигаться вперед, чтобы решать стоящие перед нами проблемы, чтобы наша жизнь была благополучной, достаточной, мирной и счастливой.

В 2012 году, возглавив республику, я как Президент определил приоритеты государственной политики на последующие пять лет. В число стратегических направлений государства попали здравоохранение, просвещение, социальная сфера, ибо я и тогда, пять лет назад, и сегодня убежден, что их финансирование есть инвестирование в будущее. Начатые реформы в названных областях я планирую продолжить и в предстоящую пятилетку. Также мной поставлена задача разработать государственную программу по созданию новых рабочих мест, которая предполагает открытие в отраслях экономики, бюджетной сфере 20 тысяч рабочих мест. Но прежде, чем рассказать о планах, хотел бы отчитаться перед приднестров-цами, что было сделано за период с 2012-го по 2016-й годы.

[PMR]

Здравоохранение в ПМР

Здравоохранение: здоровье человека - наш приоритет!

Евгений ШЕВЧУК: «Нет ничего важнее человеческой жизни, и за жизнь каждого, даже самого крохотного, нужно бороться»

[PMR]

Госпрограмма по созданию рабочих мест предполагает открытие в отрасли здравоохранения дополнительно 1000 вакансий

Что было

По состоянию на начало 2012 года материально-техническое состояние медучреждений отрасли оценивалось как критическое. Сельские фельдшерско-акушерские пункты, районные больницы, отделения в республиканских клиниках пребывали в аварийном состоянии. Не хватало оборудования (только 40% номинально числилось исправным, но и оно работало на «честном слове» — два из трех медицинских приборов морально и физически устарели и износились), современных, отвечающих требованиям, карет скорой помощи, медпрепара-тов. Государство утратило контроль над сферой фармакологии, государственная торговля лекарствами была вытеснена частным бизнесом, к которому «прилепились» чиновники от здравоохранения и депутаты всех рангов либо их родственники. Они. и только они устанавливали цены на медпрепараты, ради прибыли ввозя в республику дорогие брендовые аналоги. Отрасль испытывала кадровый голод — вакантными были 800 рабочих мест медработников, из которых 400 — это врачи. При этом каждый второй работающий в медицине специалист — пенсионного или предпенсионного возраста. По самым скромным подсчетам экспертов, «лечение» нашего здравоохранения только в части ремонта лечебных учреждений, оснащения их оборудованием требовало почти 300 млн долл. Для перманентно дефицитного бюджета эта сумма была неподъемной. Но и оставлять все как есть тоже было нельзя.

[PMR]

Что есть
Передо мной и органами исполнительной власти встала задача привлечения инвестиций в отрасль здравоохранения. И эта задача была частично решена — за счет привлечения иностранной помощи, преимущественно со стороны организаций России, международных грантов, Приднестровского гуманитарного фонда, в отрасль удалось привлечь более 70 млн долл. Для сравнения: за десять лет — с 2002-го по 2012-й годы — в наше здравоохранение на капитальные нужды было направлено всего 7 млн долл.

Часть средств была направлена прежде всего на приобретение нового оборудования, без которого не мыслится современная медицина. По этим позициям мы здорово отставали от наших соседей, не говоря уже о медицинских центрах России. Приднестровцы были вынуждены выезжать за пределы республики для получения квалифицированной медпомощи, диагностирования заболеваний. За последние четыре года лечебные учреждения, в том числе и сельские, существенно обновили свою техническую базу. Газетной площади этого номера не хватит, чтобы перечислить все современные медицинские новинки, которые появились в больницах — это и аппараты УЗИ, и флюорографы, и рентген-аппараты, и томографы, и аппараты вентиляции легких, и новейшее лабораторное оборудование, и т.д., которые позволили развивать новые направления медицинской науки, оказывать медпомощь здесь — в республике. Собственно, мы все обращаемся к врачам, и сами могли убедиться в их наличии. По многим позициям мы обгоняем соседей — даже у них нет такого оборудования.

Впервые еще с советских времен отремонтированы центры скорой помощи в Тирасполе и Бендерах, на место старых, изживших свой век машин скорой помощи пришли новые современные (заменено 11 автомобилей), в том числе впервые в республике появились 3 реанимобиля, один из которых предназначен для оказания экстренной медпомощи новорожденным. До конца года еще поступят 15 автомобилей скорой помощи. Проведена полная реконструкция центральных поликлиник Тирасполя, Рыбницы, Днестровска, проведен существенный объем работ по восстановлению поликлиник в Слободзее, Дубоссарах, капитальный ремонт родильных отделений в Григориополе, Рыбнице и Слободзее. Открыты современные диагностические центры в Тирасполе и в Рыбнице.

Стали меняться и сельские амбулатории — в семи из них уже проведен ремонт, созданы условия для нормальной работы. По ним помощь оказывают землепользователи, которые согласно решению Правительства отчисляют определенный процент на развитие инфраструктуры села от обязательных налогов.

На «медицинской карте» республики появились и еще появятся новые объекты здравоохранения, которые возводит российская некоммерческая организация «Евразийская интеграция». Это здание медицинского факультета ПГУ, корпус туберкулезной больницы в Бендерах, готовится к открытию противотуберкулезный диспансер в Рыбнице, заканчивается строительство современного корпуса химиотерапии Республиканской клинической больницы в Тирасполе, педиатрического стационара Центра матери и ребенка. Напомню, договоренность об их строительстве была достигнута в результате переговоров с представителями российского Правительства, в частности с Дмитрием Рогозиным в рамках протокола «РОГОЗИН-ШЕВЧУК».

Государство посчитало возможным «нарушить гегемонию» частного бизнеса в сфере обеспечения лекарствами. В одном из Обращений к народу и органам госвласти я поставил задачу наладить сеть государственных социальных аптек, которые бы обеспечивали население медпрепаратами по ценам ниже рыночных, а также составляли конкуренцию частникам. В итоге за отчетный период было открыто 3 государственные аптеки, 40 фарм-пунктов, из них 27 — на базе сельских амбулаторий.

[PMR]

Что будет

В числе первоочередных задач по здравоохранению — разработка четких правил оказания бесплатной медицинской помощи, продолжение работы по обеспечению медучреждений оборудованием и расширению перечня оказываемых медицинских услуг с предоставлением льгот отдельным категориям населения, возврат к практике советских времен — всеобщая диспансеризация населения, развитие массовой физической культуры и пропаганда здорового образа жизни среди населения на государственном уровне с разработкой соответствующей программы и соответствующих поощрительных мер.

Планируем продолжить начатую работу по расширению сети социальных аптек. И, наконец, проведение реформы системы оплаты труда медицинских работников. Без этого нам не привлечь в отрасль квалифицированных специалистов, и без этого нам их не удержать. Да и выход на новый уровень медицины предполагает новый уровень оплаты труда. Шаги в этом направлении органами власти предпринимались, но предложенная Правительством «зарплатная» реформа нашими законодателями не была принята. Приходится, увы, довольствоваться «малыми мерами» для того, чтобы привести оплату труда медиков в соответствие с их квалификацией, опытом. Так, с 2013 года был увеличен размер доплаты за категорию — минимально со 142 до 284 руб., максимально — с 426 до 568 руб. С 2 до 50 РУ МЗП увеличена ежемесячная доплата молодым специалистам. Для специалистов, работающих в сельской местности, снижена и ставка подоходного налога с 15 до 5%. Но этого недостаточно — необходима полноценная реформа системы оплаты труда всей бюджетной сферы, и это направление я рассматриваю как первоочередное на ближайшую пятилетку. Так же, как и решение проблемы нехватки специалистов в здравоохранении.

Разрабатываемая госпрограмма по созданию рабочих мест предусматривает открытие в отрасли дополнительных 1000 вакансий. И вчера, и сегодня в медучреждениях не хватает специалистов. Решить эту проблему нам по силам. В столице с прошлого года функционирует медицинский факультет ЛГУ, образование на котором вышло на новый уровень благодаря новому оборудованию, новым технологиям (здание и его «начинку» обеспечила АНО «Евразийская интеграция»). Расширен набор абитуриентов на медфак, причем по специальностям, нехватка которых особенно остро ощущается. И, окончив обучение, будущие медики не будут массово уезжать из страны: во-первых, мы обеспечим их рабочими местами, во-вторых, создадим не просто рабочие места, а комфортные, современные, дающие возможность развиваться и двигаться в ногу с современной медициной. И такая возможность будет не только у городских медиков, но и у сельских.

И еще на одном моменте я хотел бы остановиться — на социальной адаптации инвалидов. Их отторжение обществом, отсутствие безбарьерной среды, недостаточность центров реабилитации для детей-инвалидов, государственная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов, не в полной мере — вот проблемы, которые нам предстоит решить. И мы будем их решать. Потому что они — наши люди, жители республики. Считаю, что их интересы, интересы организаций, объединяющих лиц с ограниченными возможностями, должны быть представлены в органах государственной власти и местного самоуправления.

[PMR]

Образование в ПМР

Образование: наша новая школа
Евгений ШЕВЧУК: «Наши педагоги всегда хранили и преумножали традиции средней и высшей школы. И государство должно, может и делает все для того, чтобы они сохранялись. Отрадно, что наши приоритеты в образовании созвучны приоритетам российского государства, его Президента Владимира Путина, который в своем приветственном адресе по случаю открытия школы в селе Ташлык отметил, что наша совместная работа на этом важном гуманитарном направлении уже приносит конкретные ощутимые результаты. И заверил приднестровцев, что в своих усилиях по развитию системы народного образования мы всегда можем рассчитывать на помощь российских партнеров. Российско-приднестровские связи в области образования будут и далее активно развиваться на благо наших братских народов. Такая общность приоритетов не может не радовать. Это говорит о том, что мы правильно все делаем».

[PMR]

А было так же, как и в здравоохранении. Остаточный принцип финансирования — вот удел бюджетной сферы на протяжении двадцати лет с момента создания республики. Не ремонтируемые с момента ввода в эксплуатацию здания школ, особенно сельских, протекающие крыши, отсутствие централизованного отопления, «удобства» во дворе (сельские дети помнят еще эти «прелести»), спортивные залы, находящиеся в аварийном состоянии, и оттого уроки физкультуры опять же во дворе при любой погоде, старые, доставшиеся еще с советских времен учебники, «компьютерная отсталость» (компьютеров в наш-то век технологий не хватало повсеместно, не говоря уже о таких недосягаемых новинках, как интерактивные доски и прочие гаджеты)...

Все это было. Ведь было! Но экономить на детях, даже в наших непростых экономических обстоятельствах — экономить на будущем! А такое будущее, согласитесь, безрадостно и бесперспективно.

Поэтому отрасль просвещения в 2012 году также была включена в систему государственных приоритетов. Специалисты подсчитали, что на реконструкцию практически всех зданий и сооружений системы просвещения единовременно необходимо вложить более 200 млн долл., на замену оборудования и приобретение литературы только в системе профессионального образования — 17 млн долл., в системе общего образования — не менее 10 млн долл. Не лучше обстояли дела и в системе дошкольного образования. Опять же обветшалые детские сады (государство могло потерять порядка трех тысяч мест из-за их аварийного состояния), нехватка оборудования и инструментария, очередь в них — к началу 2012 года в очереди на получение места в детском саду числилось более 1600 дошкольников.

[PMR]

И опять встал вопрос нехватки средств в бюджете и необходимости их «нахождения» на отрасль просвещения. Средства привлекали из внебюджетных источников — гуманитарной помощи Российской Федерации и ее некоммерческих организаций, международных грантов, Приднестровского гуманитарного фонда. Словом, не отказывались ни от чьей помощи, более того, убеждали, уговаривали, просили о ней наших партнеров. Но зато сегодня могу подвести некоторые итоги. За последние четыре года в отрасль просвещения привлечено более 60 млн долл., тогда как с 2002-го по 2012 годы в просвещение «влили» на капитальные нужды лишь 6 млн долл.

Хотя о преобразованиях в отрасли просвещения и говорилось достаточно, но все-таки считаю своим долгом еще раз — в рамках предвыборной программы — отчитаться, что сделано на эти деньги. Итак, по линии АНО «Евразийская интеграция» впервые за 25 лет построены и введены в эксплуатацию 5 детских садов, отвечающих самым современным требованиям, проведена реконструкция в 23 детских садах, еще в трех дошкольных учреждениях ремонт производился из средств республиканского и столичного бюджетов. Заканчивается реконструкция двух школ в Рыбницком и Григориопольском районах. Недавно дети села Ташлык получили замечательный подарок — новую, оборудованную по последнему слову техники школу. В ПГУ реконструировано и переоснащено оборудованием 10 ресурсных центров и 9 специализированных кабинетов, включая конференц-зал и электронный читальный зал.

[PMR]

В конце прошлого года стартовала президентская программа «Приоритет» (ее финансирование осуществлялось посредством привлеченных иностранных социальных инвестиций), под действие которой попали 82 объекта — школы, детсады, техникумы. Их срок эксплуатации составлял более 45 лет, а это значит, что свой ресурс они уже исчерпали и становились просто небезопасными для наших детей. В них были отремонтированы кровли и фасады зданий, были заменены дверные и оконные блоки.

Другая президентская программа «Алфавит» (также реализовывалась за счет иностранных социальных инвестиций) позволила обеспечить школы республики, обязательно включая сельские, интерактивными досками (всего 50 штук). А до конца текущего года интерактивная доска будет установлена в каждой школе республики. Кроме этого, в рамках протокола «РОГОЗИН-ШЕВЧУК» в республике был заменен весь учебный книжный фонд. 517 200 экземпляров учебников поступили в 130 школ с русским языком обучения. Тем самым мы покрыли в 100-процентном объеме потребность учебных заведений в учебной литературе. Сегодня решаем проблему обеспеченности учебниками молдавских школ — и первоклашки сельских школ уже стали получать комплекты необходимой литературы.

В столице было завершено строительство и реконструкция двух важных для дополнительного образования объектов. Вместо многолетних долгостроев школьники и дошкольники получили дОсуговые центры «Мир» (микрорайон «Кировский») и «Юбилейный» (микрорайон «Западный»), Их посещают более тысячи детей, которых «увели» с улиц, предложив взамен «ничегонеделанию» (в лучшем случае) полезные во всех отношениях занятия спортом, в различных кружках. Коснулись изменения и спортивных школ — здесь заменили устаревшее оборудование. Например, для школы гребли приобрели лодки, моторы к ним, инвентарь, для школы футбола — ковровое покрытие, для школы борьбы и бокса — маты, тренажеры и т.д. Надо ли удивляться, что наши спортсмены, среди которых — и олимпийские чемпионы по гребле, показывают достойные результаты на международных соревнованиях.

И еще о стимулах — с 2012 года были учреждены президентские премии для молодых педагогов и стипендии для лучших студентов ЛГУ, получателями которых являются 46 человек. Размер премии (стипендии) составляет 1500 руб.

[PMR]

Что будет

Безусловно, за последние годы наши школы и дошкольные учреждения стали современнее, комфортнее, уютнее и безопаснее для детворы. Но нерешенные проблемы в отрасли остаются. В качестве первоочередных задач я рассматриваю продолжение начатых преобразований, сохранение традиций нашей школы и высокого уровня образования, совершенствование системы оплаты труда педагогов (я убежден, что их труд должен оплачиваться достойно, поскольку мы доверяем им наших детей, и мы сделаем все, чтобы так и было). Не меньшего внимания требует и сфера профессионального

образования. Сегодня у нас много юристов, экономистов, но очень мало слесарей, сварщиков, столяров. Молодежь обладает огромным творческим созидательным потенциалом, и государство должно его (потенциал) задействовать, обеспечив молодежи поддержку, создать для нее стимулы для развития, участия в общественной жизни, работе.
Это такая многослойная проблема, на которой «завязаны» многие моменты. Это и образовательный аспект — еще на стадии обучения необходимо «интегрировать» будущих работодателей в деятельность учреждений профессионального образования, что даст гарантии будущего трудоустройства. Необходимо совершенствовать систему заказа для подготовки специалиста и после окончания обучения его распределения не на бумаге. И жилищный, и стимулирующий (речь прежде всего о заработной плате и преференциях молодым специалистам). Определенные шаги в этих направлениях уже сделаны, это дело необходимо развивать и далее, придав им системность на государственном уровне. Должен заверить, что просвещение по-прежнему будет находиться в числе приоритетных направлений государственной социальной политики.

[PMR]

Безопасность и оборона ПМР

Безопасность и оборона: порох надо держать сухим.

Евгений ШЕВЧУК: «Наша военная доктрина носит сугубо оборонительный характер. Но порох мы держим сухим!»

УКРЕПЛЕНИЕ АРМИИ И ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ РЕСПУБЛИКИ!

[PMR]

Что было

Я не один раз заявлял на всех переговорных площадках,- что Приднестровье ни на кого не нападало и нападать не собирается. События на Украине, смена там власти, изменение риторики в отношении нашей республики продемонстрировали верность этого тезиса и подвигли нас на реализацию комплекса мер, способствующих повышению ' обороноспособности приднестровской армии. Мы все помним тот напряженный момент в отношениях между Украиной и Приднестровьем, громкие заявления украинского руководства о готовности «разморозить приднестровский конфликт», подкрепленные недвусмысленными действиями (наличие группы украинских военных на границе Приднестровья, копание рвов, оснащение пунктов пропуска на границе «ежами» и вооружением, провокации и «вбросы» о якобы готовящемся нападении Приднестровья на Одесскую область).

В этих условиях никто не мог гарантировать безопасность республики, поэтому и было принято решение «обновить» армию. Но это дорогое удовольствие, тем более для таких маленьких и экономически не устойчивых стран, как Приднестровье. Но на кону стояла наша безопасность, поэтому было принято трудное, непопулярное решение о 30%, а также о привлечении внебюджетных источников на модернизацию армии. 30%, напомню, мы пенсионерам и бюджетникам вернули в полном объем? и необесцененными, а теперь, не выходя за рамки государственной тайны, расскажу, что было сделано.

[PMR]

Что есть

Для воинских частей были приобретены специальные средства защиты, специальное оборудование (устройства), обмундирование и инвентарь современных образцов, новые автомобили, а заодно восстановлены старые машины и бронетехника. Были отремонтированы здания и сооружения, находящиеся в ведении оборонного ведомства. Создано воздушно-десантное подразделение, были проведены батарейные тактические учения артиллерийских подразделений с боевой стрельбой, подготовка парашютистов, межведомственные сборы снайперов всех силовых структур.

На законодательном уровне были внесены поправки в соответствующие законы, изменившие порядок призыва на воинскую службу, а также позволившие уменьшить количество фактов отклонения от службы и самовольного оставления части. За счет повышения уровня денежного довольствия военнослужащих в Зоне безопасности удалось решить кадровый вопрос и привлечь на службу в состав миротворческого контингента необходимое число специалистов.

[PMR]

Что будет

«Что имеем — не храним, потерявши — плачем», — гласит народная мудрость. Когда война пришла в наш дом, мы осознали — нет ничего дороже мира. Война забирает все — покой, счастье и благополучие. Война забирает самое главное — человеческую жизнь. Нынешний горький пример соседей еще раз убеждает в этом. Без мира нет жизни. Без спокойствия нет развития. Без порядка нет созидания. Несмотря на трудности, нам удалось сохранить мир на нашей земле. И это не только заслуга власти. Это заслуга нашего мудрого народа.

Свою задачу как Президент вижу в сохранении мира, спокойствия в республике, а для этого намерен как Главнокомандующий и далее обеспечивать необходимые мероприятия для совершенствования нашей армии, повышения ее обороноспособности. Причем боеспособность армии должна расти не за счёт увеличения личного состава, а благодаря повышению качества подготовки военнослужащих, использованию современных технологий.

[PMR]

Сельское хозяйство в ПМР

Сельское хозяйство: цыплят по осени считают
Евгений ШЕВЧУК: «Мы дадим земле воду и заботу. А земля даст селу жизнь и работу»

Что было

Не секрет: распад Союза больно ударил по всем отраслям экономики, и особенно по агропромышленному комплексу. За четверть века Приднестровье потеряло не только колхозы и совхозы, державшие села на плаву и дававшие работу сельчанам, но и львиную долю переработки. Объем валовой продукции сельского хозяйства, который в 1991 году превышал 400 млн долл., через пятнадцать лет составлял только 65 млн долл. За двадцать лет производство плодовых сократилось в семь раз — с 60 тысяч тонн в год до 9 тысяч тонн. Аналогичная или же еще более удручающая картина и по производству овощей, продуктов животноводства, птицеводства. Почти в два раза снизилась численность сельского населения.
За эти годы практически был потерян мелиоративный комплекс, большинство насосных станций были разграблены, дорогие поливальные установки «попилены» на металлолом. К 2012 году в республике поливалось только порядка 4,5 тысячи га. Поскольку наше сельское хозяйство находится в зоне риска в силу природно-географических особенностей, то отсутствие полива ставило под вопрос выживание всего агропромышленного комплекса. В этих условиях малоэффективной оказалась и господдержка сельхозпроизводителей.

[PMR]

Что есть

Были концептуально пересмотрены подходы к управлению в сельском хозяйстве вообще и в мелиоративном комплексе в частности. В результате этого за последние четыре года площадь орошаемых земель увеличена в три раза, до 12 тысяч га. А в Дубоссарском и Рыбницком районах вода впервые попала на поля за последние 10 лет. За счет роста поливных площадей по итогам 2015 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 185 млн долл., или в 2,8 раза больше, чем в 2006 году. В целом сельское хозяйство вышло на уровень 5-6% в структуре ВВП.

Были пересмотрены критерии передачи земель землепользователям с тем, чтобы земля не пустовала, не зарастала амброзией, а приносила выгоду как самим землепользователям, так и сельчанам, способствовала развитию села, а значит, и республики. По итогам 2015 года Правительством уже заключено 103 соглашения с субъектами АПК на передачу более 56 тысяч га земель (или порядка 20% земель сельхозназначения), предусматривающие инвестиции в сумме 127 млн руб., в том числе в инфраструктуру 46 сел 6,5 млн руб.

Что касается критериев, по которым землепользователям передается земля, то они предусматривают, что каждая тысяча гектаров земли должна идти под трудоемкие культуры (томаты, баклажаны, перец — словом, овощи), как это было в советское время. А что Такое трудоемкие культуры? Это прежде всего задействование рабочих рук.

Это не пшеница, которую, согласитесь, все-таки легче выращивать, не требуется столько людского труда, и, следовательно, расходов по зарплате работников. Из-за этой легкости и произошел некоторый перекос — сегодня многие землепользователи перешли на .зерновые, забросив овощные, плодовые культуры. Между тем, на одной тысяче гектаров должны работать, как минимум, 20 человек. Если мы вернемся к этой норме, то работой можно будет обеспечить 4 тысячи человек! Для этого нужно ее закрепить законодательно, посредством закона. Пока же она носит рекомендательный характер, а это значит: хочу — делаю, хочу — не делаю. Правительство выходило с подобной законодательной инициативой, но она была заблокирована парламентом еще на уровне нулевого чтения. На мой взгляд, здесь четко просматривается лоббирование парламентским большинством интересов холдинга «Шериф», чьи предприятия владеют «большими землями» и специализируются преимущественно на выращивании зерновых. Но мы планируем довести этот вопрос до логического завершения, чтобы людям дать работу, возродить село, запустить перерабатывающий комплекс. Ведь это та ниточка, которая тянет весь клубок.

В 2012 году сдвинулось с мертвой точки решение многолетней проблемы взаимоотношений сельхозпроизводителей и пайщиков. Сегодня 40 тысяч человек получают гарантированное материальное вознаграждение в натуральном или денежном выражении за свои паи (в 2013 году его размер составлял 660 рублей, в 2014-м — 700 рублей, в 2015-м — 750 рублей). С 1 декабря прошлого года паевые выплаты смогли получать и работники (пенсионеры) совхозов. А ведь эта проблема до 2012 года казалась неразрешимой, сельчане добивались справедливости почти 20 лет. В своей предыдущей предвыборной программе я обещал решить ее, и сегодня могу сказать, что свое обещание сдержал.

Но самое главное — в рамках протокола «РОГОЗИН-ШЕВЧУК» нам удалось определить с российскими коллегами механизм продвижения приднестровской сельскохозяйственной продукции на российский рынок. И наша продукция поступает в Россию. Пусть сложно из-за противодействия молдавской стороны, лишившейся рынка РФ, но поступает. И этот вопрос каждый раз поднимается на встречах с политпредставителями России, и он продвигается.

Госпрограмма по созданию рабочих мест предполагает открытие в отрасли сельского хозяйства дополнительно 4000 новых рабочих мест.

[PMR]

Что будет

У Приднестровья, увы, нет богатых недр, залежей нефти и газа, но у нас есть плодородная земля, которая может и должна прокормить нас и еще обеспечить нашим экспортом соседние страны. Мы должны и можем уменьшить долю импортируемого в Приднестровье продовольствия, тем самым создав предпосылки для развития собственного сельхозпроизводства, защиты собственного сельхозпроизводителя. Наше сельское хозяйство может обеспечить прирост собственной доли в структуре ВВП до 10-15%. Это вполне решаемая задача, но при условии совместных усилий государства и бизнеса, а также восстановления систем орошения. Государство, со своей стороны, гарантирует реализацию комплекса мер для выведения АПК в государственные приоритеты. И эти гарантии уже подкрепляет делами.

Так, напомню, в рамках протокола «РОГОЗИН-ШЕВЧУК» достигнута договоренность с российскими партнерами о запуске в Приднестровье проекта по восстановлению мелиоративного комплекса, срок действия которого рассчитан на три года. На его реализацию будет направлено более 15 млн долл., и по его завершении площадь орошаемых земель в республике увеличится до 70 тысяч га, или более чем в 6 раз. А это уже другие возможности и другие перспективы. На подготовку необходимой технической документации по этому проекту в рамках сотрудничества с Россией уже получены 30 млн руб. РФ.

Сельское хозяйство, бесспорно, нуждается в поддержке, и государство может и должно ее гарантировать посредством создания четких, понятных, равноправных условий хозяйствования, налогообложения, механизма защиты сельхозпроизводителей, наконец, создания современных систем сбыта сельхозпродукции. Существенную поддержку агропромышленному бизнесу должна оказывать и система страхования сельскохозяйственных рисков.

Необходимо развивать фермерское движение, которое может обеспечить и занятость, и закрепление населения на селе, и его финансовую устойчивость. Для этого необходимо максимально упростить процедуру открытия сельхозбизнеса, совершенствовать программу оказания помощи сельхозпроизводителям, налоговое и земельное законодательство. Вот этими проблемами мы и займемся в ближайшие пять лет.