[PMR]

БЕЛИТЧБНКО А.К.: Григорий Степанович, вопрос кто кого найдет - большой вопрос. Вообще надо искать самому. Вот без решения финансовых вопросов, без кредитных ресурсов никто ничего не найдет. Поэтому начиная работать в Молдавии при Советском Союзе с 1985 года, тогда все настолько было зарегулировано, что никакой самостоятельности, трудно было проявлять инициативу....

Но когда в 1990 году вожжи отпустили, мы сразу пришли к выводу, что вот наш завод, который начал проектироваться в 1981 году, а в 1985 году его же запустили в работу, а к 1990 году он уже был неконкурентный на мировом рынке, мы тогда сразу поняли, что вот, как Анатолий Иванович говорит, что надо посмотреть вперед. И мы, в отличие от всех металлургических заводов Советского Союза, посмотрели дальше всех. Мы пошли по пути реконструкции завода - завода, которому исполнилось всего только 5 лет после открытия. И тот завод, который пустили в 1985 году, и завод, который был воссоздан к 1995 году, это две абсолютно разные вещи, несовместимые вещи. Если раньше печка могла выплавлять 350 тонн стали, то к 1998 году она уже выплавляла миллион тонн стали!

И это была по большому счёту уже другая печка. Название то же самое, только немножко результаты другие. И прокатный стан, по которому в рыночной экономике начали работать, который мог принимать заказы порядка 6 профилей размеров, начал после реконструкции принимать 20 профилей размеров. И когда приходит покупатель, то легче разговаривать с одним человеком, потому что не надо ездить по 5 заводам и искать продукцию. Поэтому приходили на завод, и мы свою продукцию продавали на уровне европейских цен, значительно дороже, чем Украина, чем Россия и т.д. И самое главное, уже в 1994 году мы вышли на американский рынок, куда не могли выйти ни Россия, ни Украина. А если и выходили, то металл оставался в портах Америки, и надо дополнительные средства, чтобы его оттуда вывести. Значит, и мы работали до 2002 года полностью на американском рынке - 95% продавали, и только за счет того, что мы провели реконструкцию завода.

[PMR]

Так вот где деньги искать? К великому сожалению, республика в этом плане ничем не смогла помочь, но, слава богу, что не тормозили, особенно не мешали. Так вот мы за время реконструкции «нашли» где-то порядка 350 млн. долларов и создали завод совершенно нового образца. Мы опережали российские заводы где-то на 5-7 лет, украинские заводы до 15 лет ушли вперед. Поэтому все зависит от того, насколько ты вкладываешь душу, насколько инициативу проявляешь и т.д. Так вот все то, что мы задумывали, мы все внедряли, во что бы то ни стало. И внедряли самое лучшее, что накоплено в мировой металлургии в целом. И все это у себя внедрили и отсюда получили такие результаты. Т.е. производительность агрегатов увеличили в три раза и стали, и проката.

Что касается экономики, то за счет расходных коэффициентов, за счет перспективной работы с партнерами, мы оставляли на заводе порядка 100 млн. долларов на оборотные цели. Это никаких дополнительных кредитных ресурсов... они нужны были, но сверх необходимого не надо было брать. Так вот здесь выступал Артеменко Владимир Григорьевич. Значит, я в то время... у них счет был открыт в Ипотечном банке. Я говорю: «Слушай, Владимир Григорьевич, мне нужно 3 миллиона». Он говорит: «Хорошо, я дам». Значит, сегодня он дает деньги, а завтра мы оформляем договор кредитный, залоги и т.д. Т.е. то, о чем он говорил, - работа на доверии.
Есть доверие, значит, дают. Так вот с европейскими банками мы получали кредиты - 15 млн., 40 млн. Т.е. можно и нужно работать. На сегодняшний день, по разным причинам, ситуация в Республике сложная.... Сегодня надо поднимать и большую промышленность и малый бизнес. И вот без нас, без бизнесменов эту республику не поднять. Поэтому то, что говорил Юрий Григорьевич, значит, он на 1000% прав, что сегодня надо очень многое менять.

[PMR]

Теперь я считаю, что на такое совещание не грех было прийти и Президенту, не говоря уже о Премьере, не говоря уже о Вице-премьере по экономике. Значит, это просто непонимание ситуации, в которой мы оказываемся. Поэтому очень жаль, но на Верховном Совете, когда утверждали Премьера, я задал вопрос: «Евгений Васильевич, вот с Союзом промышленников вы будете работать так же, как Игорь Николаевич?» Вот мы добивались несколько лет, чтобы Игорь Николаевич встречался с руководителями предприятий, с предпринимателями, сельхозниками.

Ну, именно за круглым столом. И он обещал, но за 20 лет пребывания на посту... а Союз промышленников молодой, ему 15 лет. Так вот он так ни разу и не пришел на эту встречу. Значит, я приводил ему пример. Я говорю: «Евгений Васильевич, как же так, вот Путин находит возможность встречаться с бизнесменами, Медведев находил и т.д. А у нас такая «большая» республика и такой объем работы, что вы не можете найти время?» Ну, Евгений Васильевич пообещал, что будет встречаться вместе со Степановым, но прошло уже 2 года практически с того момента, когда этот вопрос поставили, так пока и не встретились...

Так вот написали мы обстоятельную от Союза промышленников записку с учетом анализа экономики и с учетом того, что нельзя сегодня поднимать цены на газ, на электроэнергию и т.д. Это не выход из положения. Детальнейшим образом все обосновали. Я с ним встречался, в течение 3,5 часов убеждал его, что мы угробим экономику, если мы на это пойдем. Но, к великому сожалению, я не оказался авторитетом в этом плане, и Союз промышленников, который на своем заседании такое решение принял - тоже. Повысили.

И что мы имеем? Ну, цифры, которые приводились, они настолько, будем говорить, не совеем объективны. И жизнь совершенно другая. Мы теряем людей, люди уезжают отсюда. Спрашивается, уехать с такого благодатного края - это преступление. Но мы все делаем для того, чтобы людей не осталось. И сегодня, если мы уже будем создавать, у нас некому работать. У нас остались одни пенсионеры и одни чиновники. Все. Рабочего класса нет. Формировать уже предприятия не можем. Поэтому это вопрос вопросов.

Теперь с учетом того, что касается встреч с Президентом Игорем Николаевичем, у меня проблем нет. Я мог зайти в любое время, любой час, не важно, что там было. Говорю: «Игорь Николаевич, решай вопрос по кредитам». Если вы, как Президент, этот вопрос не решите, никакой экономики мы не поднимем. Начиная с 2006 года и т.д. Ну, какое-то время в 2007 году они говорит, нам 500 дают. Потом говорит, 250 млн., уже все дали. И так он ушел, а эти 250 млн. мы так и не получили кредитных ресурсов, которые Россия обещала. Поэтому самый главный вопрос - для того чтобы что-то начинать, надо с чего-то, с денег начинать. Значит, с программ развития начинать.

[PMR]

Ну, здесь правильно говорил и Юрий Григорьевич, и Владимир Григорьевич, что надо наметить пути решения вопроса. Вот, например, сейчас мы создаем предприятие, оно есть, по производству профилей. Значит, из этих профилей мы будем делать комплекс теплиц. Вот недавно буквально, в субботу мы вернулись, мы с Баевым были в Италии, видели результаты.
Так вот если наши аграрии винограда собирают по 10 тонн с гектара, то итальянцы собирают 40 тонн. Вот такая разница. И мы видели, что практически вся Италия, а мы были и на севере Италии, и на юге Италии в Сицилии, - это очень и очень здорово.

Поэтому мы сейчас вот с Артеменко договорились, что он прокредитует и оборудование, которые мы закупаем в Китае, и правильно Анатолий Иванович говорил, что сегодня машиностроение, которое у нас было в Советском Союзе, очень и очень мощное, так вот хватило ума его угробить, и эти бразды правления передать Китаю. Сегодня в Китае мы покупаем оборудование в 3 раза дешевле, чем в России можно купить или там где-то за рубежом, в Германии оно значительно дороже. Вот ситуация, в которой мы оказались.

Поэтому пожелания только одни: больше инициативы. Дальше, чаще нам встречаться надо, именно вырабатывать решения, ставить вопросы о своих проблемах и совместно решать. Вез этого республика не выживет. Кто слишком уверен, что все у нас хорошо, ну, уверено, наверное, только Правительство, что у нас вес идеально. На самом деле, все, что творится на местах, в регионах, далеко не так. Все стоит, все замирает. Да, магазины, сегодня у нас их очень много, ресторанов очень много, только некому туда ходить и не с чем ходить. Вот до чего мы дожили. Поэтому давайте будем все начинать, будем говорить, заново. Спасибо.

[PMR]

МАРАКУЦА Г.С.: Спасибо, Анатолий Константинович. Пожалуйста, Валериан Андреевич. И прошу, кто желает из предпринимателей, поднимите руку или записку передайте.

[PMR]

ТУЛГАРА В.А. (член Совета старейшин): Уважаемый Григорий Степанович! Уважаемые друзья, коллеги!
Не ошибусь, если скажу, что каждый предприниматель прекрасно понимает, что в его среднем и малом бизнесе превалируют два момента: во-первых, это покупательская способность населения, способного покупать произведенную им продукцию, и второе - это рынок сбыта этой продукции, при чем, как на внутреннем рынке, так и на внешнем. При наличии этих двух важных составляющих в бизнесе сегодня наверняка не поднимались бы другие вопросы, связанные с залогом, с кредитными ресурсами и т.д.

Я понимаю прекрасно, что в Приднестровье для каждого бизнеса таких условий нет. Их надо создавать. Потому что одной покупательской способности населения и наличия человеческого ресурса, естественно, не достаточно для того, чтобы продвигать бизнес в том направлении, в котором хочет сегодня предприниматель. Хотя признаю, что все наши приднестровцы - это очень умная молодежь, способная развивать любой бизнес.

Конечно, немаловажно видеть и иметь в нашем государстве все то, о чем сегодня говорилось. Вот Юрий Григорьевич остановился на двух субъектах. А я вижу, что нет четкого взаимодействия между тремя субъектами: это между государством, предпринимателем и потребителем, то есть жителем нашей республики. Пока на сегодняшний день государство хочет быстро получать налоги от этого бизнеса. Народ хочет иметь очень низкие цены на товары и на услуги в зависимости от его покупательской способности, его заработной платы. А предприниматель хочет на сегодняшний день выполнять свои обязательства перед коллективом, не нарушая закон.

[PMR]

Но четкого такого взаимодействия между этими тремя субъектами нет. Каждый действует по своему сценарию. Народ требует низкие цены, не понимая, что на сегодняшний день есть моменты, когда и предпринимателю, и государству необходимо соблюдать некие правила и условия. Государство тоже требует: «Давайте мне деньги», не понимая, что у предпринимателя могут быть свои собственные проблемы.

А предприниматель сам в одиночку борется, пытаясь защищать себя, объединяется в ТПП, объединяется в СПАППы, входит в ассоциации. Поэтому я, конечно, хотел бы поддержать и Юрия Михайловича, коллегу нашего по Общественной палате, и Юрия Григорьевича. Безусловно, было бы верным рассматривать нашего предпринимателя как профессионала.

Предприниматель может быть представителем любой профессии и с любым уровнем образования - и ВУЗовским, и среднеспециальным, и т.д. Но в любом случае - это уже профессионал, который должен иметь свой круг и иметь возможность защищать то, что сегодня у него есть. На самом деле, Юрий Григорьевич прав в том, что предприниматель может найти защиту и в Министерстве экономики, и в каком либо ином Министерстве. Но решение проблем и защита предпринимателя должна рассматриваться не отдельным министерством или ведомством, а в совокупности со всеми министерствами и ведомствами.

Поэтому, наверное, надо все-таки иметь такой орган, который будет называться либо «Департамент», либо «Управление при Правительстве», либо еще как-то. Главное, мы должны осознать, что такой орган необходим. Конечно, экономике необходимо сегодня развивать бизнес и средний, и малый. Но мы пока говорим о проблемах в общих чертах, не останавливаясь на отдельных конкретных моментах. Я мог бы сейчас перейти к конкретной ситуации и просто задать пару вопросов. А вы мне расскажите, как они будут решаться в существующей системе для предпринимателей завтра или послезавтра.

[PMR]

Вот, например, есть тендеры, есть постановление Правительства по тендерам. Участвуют нерезиденты. Спросите сейчас любого предпринимателя, участие нерезидента - что такое для него и что такое для республики в целом? Где надо садиться обсуждать эту проблему? На мой взгляд, государство пытается экономить 10% за счет нерезидента. Да, он приехал и участвовал в тендере, и мы выиграли, сэкономили 10% от стоимости продукции. Но можно к этому вопросу и по другому подойти. Ведь получается, что мы забрали у своего родного предпринимателя место работы одно, а может и два. Не добрали подоходный налог для государства. Не добрали налоги на доходы. Т.е. эти 10%, возможно, вернулись бы в бюджет в виде уже 20%. А кто это анализирует?

А кто доведет все это до сведения Правительства, чтобы оно выровняло ситуацию?
Другой момент. На сегодняшний день, как сказал Юрий Григорьевич, имеется более 1000 нормативных правовых актов. И если у предпринимателя работает 10 или 15 человек, то ему надо иметь хотя бы одного работника на предприятии, который будет отслеживать 4 САЗа в месяц, в которые выходят все эти нормативные правовые акты. Это и внесение изменений в законодательство. Это и внесение изменений в указы президента, приказы министерств, ведомств и т.д. Кто будет все это отслеживать? Поэтому я говорю о тройке, о треугольнике.

Я бы его называл «равнобедренный треугольник» - это государство, это предприниматель и гражданин, потребитель. Надо сегодня создать эту систему взаимного понимания, взаимного уважения, взаимного партнерства. И это естественно! Поэтому я еще раз повторюсь, что я склонен к тому, чтобы поддержать предложение Юрия Михайловича и Юрия Григорьевича в том плане, что надо создать либо департамент, либо создать сегодня управление, которое могло концентрировать эти проблемы, и эти проблемы должны решаться.

[PMR]

Есть еще и другая проблема - курсовая разница. Разные валюты, разные курсы. Один предприниматель работает с долларом, второй работает с евро, третий работает с леем, четвертый работает с рублем Российской Федерации, пятый работает с украинской гривной. У кого больше убытков? У того, кто работает с леем молдавским, или у того, кто работает с евро? В конечном счете по итогам месяца, когда мы смотрим на отчет, мы видим, минус 100 тыс. рублей, минус 100 тыс. долларов курсовая разница. Вот это вам и средний и малый бизнес, вот эта конкретика.
Мы начинали с общих подходов, а сейчас я остановился на конкретике. Поэтому я еще раз обращаюсь к Григорию Степановичу, говорю спасибо, потому что на самом деле, с вашей стороны, со стороны Совета старейшин действительно поднимаются очень серьезные проблемы. Решение этих проблем даст возможность в перспективе рассмотреть вопрос: быть хорошей экономике или не быть хорошей экономике в Приднестровье. Поэтому я бы хотел, чтобы те проблемы, которые поднимаются на Совете старейшин, все-таки имели практическое применение в жизни. Спасибо.

[PMR]

МАРАКУЦА Г.С.: Спасибо. Подумайте, кто еще желает выступить. Но я хотел два слова сказать по теме, что уже была озвучена сегодня... Вот кто управляет бизнесом?..

БЕЛИТЧЕНКО А.К.: Григорий Степанович, я упустил один момент, что вот кредиты, которые сегодня наши банки могут давать, рни дают под 16, 17, 18%. Если останется такая ставка процентная, то никакой экономики не'будет, никакого развития не будет. Сегодня нет такой прибыли, которая бы обеспечивала покрытие этих процентов.

[PMR]

МАРАКУЦА Г.С.: Я хотел как раз сказать об этом несколько слов. Во-первых, кто должен управлять бизнесом? Значит, говорилось здесь, не потому, что у нас так, - потому что везде так. Там, где имеет рычаг управления бизнесом чиновник, там гибель. Не потому что он плохой, - потому что система такая, что не имеет обратной связи, система которую невозможно регулировать. Вот, скажем, опять возвращаюсь, кто в США это делает?

Значит, есть такая организация по малому и среднему бизнесу, называется по-английски 8ша11 Визтезз АйгтшзЦаиоп - 8ВА, ИЛИ Администрация Малого Бизнеса, если перевести на русский. Кто ее возглавляет? Президент назначает человека, которого утверждает Сенат, и он перед сенатом дает клятву (вдумайтесь, клятву дает!), что он будет делать все для того, чтобы служить этому народу, и он будет подконтролен ему. Значит, и там имеются вопросы давления на бизнес... Во-первых, что он делает? Ни один акт государства, ни Президента, ни один акт законодательного органа не выпускается без того, чтобы не было на нем визы вот этого человека и вот этих представителей, которых он имеет в разных штатах, от них многое зависит в поддержании бизнес-среды. И он имеет постоянную обратную связь с предпринимателями.

И вторая его функция - он дает от имени государства гарантии. Вот выступал здесь Артеменко, говорил о том, что, дескать, нет в мире нигде такого, где не получают кредиты без обеспечения. Получают. И в том числе и в США. И если человек не может и не имеет что давать в свое обеспечение, государство дает гарантии этому банку, что он вернет в случае чего. Зато вот эта ассоциация - Зша11 Визте88 Аёгштзй-аИоп - она контролирует это все. И предприниматель может получить и 100% кредита. Да, как правило, там от 15 до 20% он должен вложить своих личных средств. Надо иметь, это правильно, что надо, чтобы человек рисковал не только чьим-то, но и своим, если решил идти в бизнес. Но бывают случаи, повторяю, когда подобным образом финансируется.

[PMR]

Что еще делается? Они имеют обратную связь, которая действительно работает и обеспечивает взаимодействие. Вот Президент по жалобам или предложениям бизнес-сообщества, вот этого малого бизнеса, Сенат и Президент вынуждены освобождать и назначать другого человека, чиновника. Сегодня ситуация какова? Не потому что они, чиновники, плохие. В основном, там подбираются люди, которые знают эту систему. Но надо прямо сказать, что есть у нас и специалисты, которые возглавляют министерства, ведомства, и учреждения пониже рангом, я не говорю уже о политиках, бывает они весьма смутное представление имеют о деле, которым занимаются, которое им поручено.... Это идет как в Советском Союзе, - авось получится так, а давайте команду такую. Не бывает так, не может быть подписан какой-то документ, при котором не просчитано, к каким последствиям он приведет. А мы... бывает такое, вот приводились примеры здесь и по газу, и по разным другим. Этого быть не должно. И тогда все рушится...

Я хочу вас, дорогие друзья, призвать к тому, что тот, кто не выступил, но имеет какое-то предложение, можете оставить записки с предложениями, какие есть. Для чего? Потому что, как я говорил в начале, мы сформируем редакционную комиссию, которая изучит все сказанное сегодня, и на основе предложений, которые еще поступят, сформирует определенные рекомендации. И мы будем настаивать, чтобы они выполнялись.

Юрий Григорьевич вот здесь говорил, и не только он говорил, а все говорят о том, что мешает. Надо убрать то, что мешает, чтобы человек не ходил, не регистрировал офис 4 квадратных метра, не бегал месяц, пока не получит разрешение у тех, у тех и у тех. Везде бизнес малый и средний в принципе должен развиваться в заявительном порядке. Я пришел и сказал, что я буду делать. Начало подобное, будем говорить, есть. Но не должен он ни у кого спрашивать разрешения, кроме тех, которые требуют лицензирования государства, определенные взрывчатые вещества, то, что потенциально может представлять опасность... А в остальном должен прийти и сказать: «Я буду этим заниматься!» И все, и завтра начинает делать, не дожидаясь, чтобы ему кто-то разрешал.

Еще кто желает выступить? Прошу, Ольга Ивановна.

[PMR]

ПОЛИКАРПОВА О.И. (генеральный директор ЗАО «Бухгалтерия. Налоги. Учет», г. Тирасполь): Спасибо за приглашение на такой форум.
Мне хотелось бы остановиться на некоторых моментах, мешающих развитию малого бизнеса.
В законодательстве всегда были и наверняка будут противоречия, но на сегодняшний день это особо чувствуется.
Приведу несколько примеров.

В 2012 году внесли изменения в Закон о подоходном налоге по порядку предоставления профессиональных вычетов работникам, оказывающим услуги по гражданско- правовым договорам. До 2012 года на основании поданного заявления работникам, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, предоставлялся вычет в размере 70 % от дохода. Данная норма существовала с 2002 года и при проверках не оспаривалась. При проведении контрольного мероприятия в 2012 году предприятию выставляется претензия, о неправомерном предоставлении вычетов. Суд признал действия налогового органа неправомерным. Но при этом ряд предприятий были оштрафованы.

Вторая ситуация.
Взаимоотношения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно разъяснению Министерства финансов ПМР индивидуальное торговое предпринимательство - это деятельность по розничной продаже приобретенных товаров конечному потребителю для ли использования. Соответственно, в рамках приобретения товаров организацией таковыми могут например, канцтовары, бытовая химия и т.п., необходимое непосредственно деятельности работников предприятия, а также продовольственные товары, используемые для организации питания работников.
Таким образом, юридическое лицо, заключая договоры с предпринимателем должно убедиться, не выходят ли заключаемые сделки за пределы правоспособности граждан, выступающих в качестве индивидуальных предпринимателей.

[PMR]

Министерство финансов считает, что юридическое лицо приобретая у индивидуального предпринимателя товарно-материальные ценности с целью осуществления своей хозяйственной деятельности, а не личных нужд, фактически содействует неисполнению норм действующего законодательства индивидуальным предпринимателей. В тоже время, учитывая, что данные взаимоотношения между юридическим лицами и индивидуальным предпринимателем выходят за рамки Закона об ИНДИВИДУАЛЬНОМ предпринимательском патенте, данное лицо во взаимоотношениях с юридическим рассматривается не как индивидуальный предприниматель, а в качестве физического. Соответственно налогообложение выплаченных доходов должно осуществляется общеустановленном порядке в соответствии с Законом о подоходном налоге с физических лиц.

При этом следует заметить, что норма существует более 10 лет и только сегодня появляется разъяснение, практически исключающее взаимоотношения между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Третья ситуация.

В 2012 году, когда меняли закон о налоге на доходы, редакционно или каким другим образом была принята норма, которая при определении налогооблагаемой базы у предприятий по торговому виду деятельности, в случае получения убытков, должна включить в налогооблагаемую базу себестоимость покупных товаров. Это привело на ряде предприятий к тому, что нужно заплатить налог, который превышает их доходы. Год уже Верховный Совет с Правительством обещают пересмотреть данную норму. Год заканчивается, у людей закончились налоговые кредиты, и предприятия вынудили заплатить налоги. Часть предприятий вынуждена приостановить деятельность.

Следующая ситуация, которая будет через несколько месяцев у нас будет по бартеру.
Бартерные сделки разрешены Постановлением Правительства в пределах установленных норм. Нормы на 2013 год не установлены. Следовательно, те кто имеет долгосрочные договора с элементами бартера, готовьтесь платить штраф.

[PMR]

Изменения в Закон по платежам за загрязнения окружающей природной среды принят в июне 2012 года. В основном они должны были упростить предоставление отчетов для субъектов малого предпринимательства. Механизма реализации норм закона нет до настоящего времени. Кроме дополнительных проблем с предоставлением отчетов в экологию субъекты малого предпринимательства не получили. Сегодня предприятия предоставляют отчеты исходя из требований территориальных экологических фондов.

Мы готовы исполнят закон, но когда один закон противоречит другому, а чиновник говорит третье, вы простите меня, но в таких условиях работать очень сложно.
Здесь прозвучало, что увеличилось количество индивидуальных предпринимателей. В частности это связано с выходом Приказа Министерства экономического развития о ведении количественно-суммового учета в предприятиях розничной торговли.

Всегда в розничной торговле велся суммовой учет. Аргумент ввода количественно-суммового учета - невозможно проверить наличие товара при проведении контрольного мероприятия. До 2012 года можно было, а с 2012 года стало невозможно. Многие предприятия идут на сознательное нарушение и не ведут такой учет, а часть просто перевела свою торговлю на патенты. А при проверках отчет требуют на дату проведения инвентаризации и никого не интересует, что для составления такого отчета требуется время, и конечно же результаты инвентаризации. Поэтому штраф за излишки или недостачи обеспечен.

О взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
Мне Министерство соцзащиты ответило, что вы консалтинговая фирма и зарабатываете на наших ответах. Юристы работают с законодательной базой и на этом зарабатывают деньги. При этом их никто не упрекает в этом. Почему консалтинг вызывает такое раздражение. Если Министерство размещало на своих сайтах ответы и разъяснения, так как это делает Министерство финансов, и вопросов было бы меньше.
И по поводу собраний, встреч между органами власти и субъектами предпринимательства. Министерство экономического развития организовывало в 2012 году встречи, где были высказаны пожелания, предложения по вопросам составления бухгалтерской и статистической отчетности. Уже год как встречи прекратились, а предложения остались предложениями.
Предприниматели понимают, что государство существует за счет собранных налогов, но и государство должно понимать, что обанкротившееся предприятие денег в казну не принесет...

[PMR]

МАРАКУЦА Г.С.: Спасибо, Ольга Ивановна. Я хочу вам сказать, мы для того вас и пригласили, и, может быть, те, кто еще не выступал, прошу вас, вот то, что вы даже сказали, Ольга Ивановна, что за неимением времени вы могли бы перечислить еще много моментов такого плана... Прошу вас, напишите это дополнительно. Я что хочу сказать? Мы не претендуем и не думаем, что 100% того, что мы сегодня выслушаем, значит, будет принято и реализовано. Но я еще раз хочу вам сказать. Мы хотим составить перечень из тех моментов, которые препятствуют бизнесу, нормальным взаимоотношениям ,и этот перечень направить Президенту, Верховному Совету, Правительству, и добиваться, чтобы устранялись обязательно вот эти вот причины.

Я вам скажу, сегодняшняя тема это не только благополучие отдельных каких-то лиц, предпринимателей. Если мы не сможем принять реальные решения и не уберем эти препятствия* это... Ну, я, может быть, эмоционально тоже выскажусь, но это гибель нашей республики, если мы не сможем сделать так, чтобы люди на этой земле могли находить возможность заниматься предпринимательством, которое даст им возможность содержать семью, воспитывать детей и находить счастье на этой земле. Они все отсюда уедут, т.к. до сегодняшнего дня получается, что вот говорилось, осталось... Стыдно просто идти сегодня, показывали уже по телевизору - и по Первому каналу, и по ТСВ, - что в селах уже там десятки домов забиты, закрыты. Показывают, что в одном каком-то селе осталась чуть ли не одна бабка, одна семья.

И это у нас дома, в Приднестровье! Кто это выдумывает, вообще интересно, вот эти все новые и новые новшества, которые работать мешают?! Кто их вносит? Давайте авторов этих найдем. Давайте предложим этим авторам, чтобы они выступили и сказали, в чем новшество, что оно принесёт хорошее государству и обществу. Ведь государства без общества, без людей не бывает... Не зря есть в римском праве такое, что любой желающий внести какой- то закон или изменение в этот закон, он должен был выйти с этим предложением на Римскую площадь, и если его не забивали камнями и не избивали, то тогда этот закон принимался, если он оставался цел. А если нет, то его там же и забрасывали камнями...

[PMR]

Прошу вас обязательно, уважаемые коллеги, уважаемые присутствующие, кто не готов сегодня оставить записку, предоставляем вам еще одни сутки, ночь. Придите домой, подумайте, что мешает вам вести бизнес. И не надо подписывать, если боитесь последствий. Многие считают , что критиковать сейчас не безопасно. Но мы будем эти моменты отслеживать, действительно если там какие-то репрессии... Не думаю я, что это так, но возможно, - я ничего не исключаю. Но если боитесь, не пишите фамилию имя и отчество, но дайте те предложения, причины, которые мешают, чтобы мы могли потом сесть,- Правительство вот здесь в лице одного министерства и второго, в лице Верховного Совета, повторяю, сесть и обсудить каждое поступившее предложение во имя нашего настоящего и будущего. Если мы этого не сделаем, это будет очень плохо. Спасибо.

Прошу, Леонид Илларионович.

[PMR]

ТКАЧУК Л.И. (член Совета старейшин): Буквально одно принципиальное добавление я хотел бы сделать. И вот оно в чем заключается. Мы сегодня слушали вот представителя Верховного Совета, который говорил о тех новшествах и тех законодательных актах, которые приняты, и я думаю, что они могут только положительно восприниматься, хотя мы тут же видим, что эта база законодательная должна совершенствоваться исходя из тех же критических замечаний. Мы говорили о тех проблемах, которые есть сегодня в финансировании. Но есть сегодня еще одна составляющая, и вот эта составляющая здесь не прозвучала, но хотел бы, чтобы все же она нашла отражение потом в рекомендациях.

Дело вот в чем. Любой закон, какой бы он хороший ни был, он вступает в законную силу только тогда, когда он воспринимается обществом, когда он всеми исполняется, контролируется. А у нас же получается, все законы, которые здесь были оглашены, и другие законы, которые касаются предпринимательства и бизнеса, индивидуального предпринимательства, они как бы односторонние. Это те обязанности, которые должны исполнять именно вот эти предприниматели и те, кто работает. А где здесь обязанность государства? А скажите, а кто вообще с государства потребовал, с наших министерств?

Где критерии, чтобы они отвечали за развитие, за содействие этому бизнесу?

Их нет. Так вот задача, наверное, состоит в том, чтобы эту ответственность и эти критерии вменить в обязанность министерств, чтобы они были заинтересованы. Не просто препятствием быть своими «разрешительно- запретительными правами» на пути развития бизнеса, а содействовать ему, и чтобы спрашивали потом у этих министров, как же они содействовали. Что изменилось с течением времени, как они соблюдали законы, что они привнесли в развитие этой сферы? Пока этого не будет, это будет одностороння игра. И все, о чем мы будем говорить, это беды именно будут тех людей, которые занимаются сегодня бизнесом, и эти критерии должны быть соблюдены. Здесь предлагалось или орган специальный создать...

Не знаю, например, наш Президент высказал критерии, скажем, к главам администраций, что это должно быть вменено, есть критерии, как оценивается деятельность глав. Так вот, наверное, такие критерии должны быть вменены в обязанность министерств и ведомств, чтобы по этим критериями отчитывались и по конкретным результатам могли судить. Это будет способствовать тому, что все-таки законы, какие бы они ни были, они будут работать и будут содействовать тому процессу, для чего они созданы. Спасибо.

[PMR]

МАРАКУЦА Г.С.: Спасибо. Я хочу вернуть вас всех к тому, что Совет старейшин, это было в мае месяце, заседал и определил 5 пунктов, которые адресовали Президенту нашей республики. Совет старейшин считает, что это непременные условия, первоочередные меры, которые надо принимать, для того чтобы развивалась наша республика, наш бизнес и люди не уезжали. Это страничка, я вам прочитаю, чтобы вы знали об этом.

«Совет старейшин, рассмотрев и обсудив предложения экономических агентов, юридических лиц и граждан, рекомендует Вам вопросы и предложения, требующие, по нашему мнению, срочного рассмотрения их органами власти и управления и реализацию их в первоочередном порядке:

На основе выдвинутых Вами в ходе предвыборной кампании идей и предложений, - Президента, имеется в виду, - руководствуясь более чем годичным опытом работы Вашей команды, - на тот период более чем, уже в мае месяце было, - поручить Правительству до конца 2013 года, - до этого, до конца, - разработать и утвердить Концепцию и среднесрочную Программу развития республики до 2016 года, - имеется в виду до конца работы этого кабинета, - с указанием необходимых для достижения конкретных рубежей по каждому из направлений экономики, образования и социальной сферы с разбивкой по кварталам, годам и четырехлетию в целом; утвердить конкретных лиц, персонально ответственных за исполнение и достижение каждого рубежа программы; опубликовать программу для сведения всего населения и установить полугодовой отчет лиц, ответственных за ее выполнение».

[PMR]

Это один пункт, первый. Я хочу вам сказать, что разрабатывается, я знаю, такая программа, участвует в этом университет, я не вижу, здесь Смоленский есть или нет, был, по-моему. В этом участвует бизнес-сообщество, вот говорил Анатолий Константинович, что такие предложения были выработаны и даны. В декабре месяце, всем составом Совета старейшин опять будем иметь встречу с Президентом, где мы хотим увидеть и услышать, что сделано по нашим предложениям. И есть еще время, я надеюсь сегодня-завтра, у меня будет возможность с Президентом встретиться, для того чтобы еще раз акцентировать внимание, что к этим проблемам можно добавить, какие варианты возможных решений, в том числе из поступивших от вас предложений.

И далее:
«Анализ обращений многих руководителей бизнес- структур и граждан о допущенных со стороны отдельных руководителей местных и республиканских органов власти и управления серьезных упущений в работе, нарушений и даже преступлений подсказывает необходимость срочного изучения и разработки более совершенной системы отбора и расстановки кадров. Система должна быть понятной и универсальной для каждого уровня власти».
Я хочу, чтобы все знали, что Совет старейшин такую работу проделал, изучил, систематизировал, и мы будем настаивать на том, чтобы не только были даны ответы на эти вопросы, а чтобы что-то реально делалось в этом направлении, и был обеспечен совместный мониторинг исполнения принятых решений.

«Кандидат на должность должен соответствовать четким требованиям: иметь специальное образование, необходимый стаж и опыт работы по специальности, быть порядочным человеком и уважать людей».
Это критерий немаловажный для разных руководителей. Почему родилось это? Потому что уже были примеры, нам приводили. Дошли до того, что своего водителя большой руководитель назначал начальником управления жи- лищно-коммунального хозяйства, не имея ничего общего, не зная вообще этой структуры . И есть ещё подобные факты. Поэтому мы ничего лишнего не требуем.