[dkonstantin7]

Да! вот они изображены на рисунке. Это те сторонники Шевы, кто не хочет в своём религиозном поклонении включить мозги.
А я - за КАМНЯ! За РОССИЮ! Мы за это голосовали на РЕФЕРЕНДУМЕ!!!
Пусть Россия и Путин правит нами.

http://dniester.ru/content/potentsia...eniyashevchuka

Потенциал кандидата. Аналитика концепта Евгения Шевчука

Recommend


Выборы. Это магическое слово влечет за собой стереотипный набор сопутствующих факторов, к которым, зачастую, относятся различных расцветок пиар, манипулирование СМИ, жонглирование лозунгами без каких-либо предпосылок к их реальному воплощению и посулы избирателям с одним-единственным месэджем – изберите! А я уж там… и дальше обещаний насколько хватит отсутствия совести и присутствия железы фантазийных обещаний. Как показывает практика, в избытке вакуум первого и, как следствие, повышенное слововыделение. Накануне очередных президентских выборов не обошли данные тенденции и Приднестровье.

Особенной изобретательностью в очерчивании горизонта изменений в случае прихода к власти отличается Евгений Шевчук. Здесь и социальный прорыв в стиле 500 дней Явлинского, и бескомпромиссная борьба с коррупцией и фундаментальное очищение госаппарата, и новые рельсы для паровозика приднестровской экономики, и радуга перспектив внешнеполитической деятельности и много чего еще светлого, хорошего, сладкого но, вопреки мнению стоматологов и диетологов, при этом полезного.

Однако, познавая будущее, смотри в прошлое… Чтобы провести беспристрастный замер того, насколько сбыточны планы и обещания уважаемого Евгения Васильевича, целесообразно было бы изучить, как его деятельность УЖЕ повлияла на сложившееся положение вещей, и как он пытался изменить систему будучи во власти.

Мы провели этот анализ. В его процессе была изучена десятилетняя активность Евгения Шевчука в качестве сначала Заместителя Председателя Верховного Совета - Председателя Комитета Верховного Совета по экономике, а в дальнейшем и второго лица в государстве, Председателя Верховного Совета.

Увы и ах. Никакой борьбы не было. Было кропотливое и последовательное выстраивание той самой системы, с которой Евгений Васильевич собрался бороться. И, судя по всему, для того, чтобы бороться более эффективно, вспоминая шварцевского Дракона, решил ее возглавить. Так вот, со всей ответственностью можно утверждать, что он решил возглавить именно то, что сам столь долгое время создавал.

Довольно известен тот факт, что Евгений Шевчук за долгие годы своего руководящего депутатства в Верховном Совете был, наверное, самым продуктивным и инициативным креатором законопроектов в совершенно различных сферах. Судя по областям компетенций, универсальности Шевчука могли бы позавидовать Наполеон с Александром Македонским.

И действительно, Евгений Васильевич хорошо образован. Имеет многочисленные дипломы, и даже таинственную, с учетом закрытости темы и обстоятельств защиты, ученую степень по экономике. Однако, известно и то, что большое количество документов за подписью Шевчука выходило из-под пера его окружения. И ладно, если бы это были только официальные помощники. Но, зачастую, такими неофициальными соавторами являлись знакомые, приятели, товарищи по интересам. Различным интересам. Например не может не умилять адресная активность в повышении оплаты труда именно руководства ЦИК, после того как заместителем Председателя ЦИК по рекомендации Шевчука была назначена весьма приближенная к нему Мария Мельник. Или инициативы в сфере оборота наркотиков после назначения руководителем соответствующего милицейского подразделения небезызвестного Геннадия Кузьмичева. Таких примеров множество. Вероятно, именно участие этого окружения Евгений Васильевич и собирается в дальнейшем легализовать, разделив ношу управления государством.

Но мы решили не вырывать примеры из контекста, а системно исследовать вклад Евгения Шевчука в то, с чем он собрался бороться. За основу мы взяли основные положения его критических заявлений. Итак:

1. Борьба с коррупцией.

Очевидно, что коррупция – это не вещь в себе. Она развивается в среде государственных чиновников, а в условиях маленького Приднестровья невозможна без определенного аффелирования с властной вертикалью. За годы независимости, на уровне противовесов, худо-бедно, но создана система, которая не должна допускать тотальной коррумпированности госаппарата. Основными ее элементами являются надзорные органы в лице Прокуратуры, судов, Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека и силовых правоохранительных органов.

Исходя из заявлений Евгения Шевчука, можно предположить, что острие меча его борьбы с коррупцией должно быть направлено на оптимизацию перечисленных структур, которые продемонстрировали свою неэффективность. Подобная оптимизация должна предполагать замену руководства и перестройку самой служебной деятельности.

И здесь нас ожидает первая неожиданность. Оказывается, Евгений Васильевич все это уже сделал!

Именно им, а, вопреки сложившемуся мнению, совсем не Игорем Смирновым, подписаны Постановления о назначении на должности нынешнего Прокурора ПМР Анатолия Гурецкого, а также его заместителей Лановенко и Лысенко. Именно Евгений Васильевич принимал решение о назначении на должность Председателя Счетной Палаты ПМР Светланы Изместьевой, и он же подписал постановление о ее заместителе Т.Незаконной. Подпись Шевчука стоит и под решением о Председателе Верховного Суда, который возглавляет всю суд****ю систему ПМР, и которым, по странному стечению обстоятельств, стал его земляк и знакомый, рыбничанин В.Рымарь (и именно после этого назначения Е.Шевчук разработал и пролоббировал изменения в закон «О статусе судей», которые окончательно ликвидировали какой-либо контроль за судейским сообществом, что развязало руки судам в безнаказанном принятии любых решений). Решение об Уполномоченном по правам человека тоже подписано Шевчуком.

Зная декларируемую принципиальность Е.Шевчука, сложно предположить, что указанные должностные лица были ему кем-то навязаны. А если и были, то, что он за будущий Президент, если им так легко было манипулировать? Но факт остается фактом, именно он назначил руководство всех основных антикоррупционных ведомств.

Далее необходимо разобраться с правоохранительной системой. Наше новое удивление обосновывается тем, что буквально весь правоохранительный блок республики существует практически исключительно на основании норм, автором которых является Евгений Васильевич. Это и весьма противоречивое уголовное законодательство, которое приходится постоянно латать, внося в него изменения, и запутывая, таким образом, как обывателей, так и профессиональных правоведов. Это и профильные законы, где деятельность прокурорских работников, доблестных чекистов и разведчиков, борцов с преступностью, терроризмом и экстремизмом, и в целом всех органов, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью (в том числе милиции, таможни, Службы безопасности Президента, Минюста) определена и ограничена рамками новелл Е.Шевчука. Здесь не нужно забывать, что Евгений Васильевич не только карал, регулируя деятельность соответствующих органов, но и миловал. Например, нашумевшая своей широтой и неоднозначностью восприятия обществом амнистия 2008 года была реализована на основании подписанного Е. Шевчуком Постановления №1452 от 8.04.2008 г.

2. Системные проблемы экономики.

Побойтесь Бога, Евгений Васильевич! Кто, если не Вы, сформировал экономическую систему ПМР? Именно на основе законодательства, разработанного Шевчуком, и действует современная экономическая модель Приднестровья.

Приведем лишь основные законопроекты Шевчука, благополучно регулирующие сейчас нашу экономику, обзор которых свидетельствует о фундаментальности его вклада в сложившееся положение вещей:

- "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике»;
- "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики";
- "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- "О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)";
- "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике";
- "Об акцизах";
- "О плате за землю";
- "О разгосударствлении и приватизации";
- "О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса»;
- "О валютном регулировании и валютном контроле";
- "О некоммерческих организациях";
- "Об иностранных инвестициях на территории Приднестровской Молдавской Республики»;
- "О таможенном тарифе";
- "О налоге на доходы организаций";
- "О чеках";
- "О рынке ценных бумаг";
- и т.д.

Конечно же, нам могут возразить, что были написаны замечательные законы, исполнение которых саботирует исполнительная власть. На это можно привести два аргумента. Во-первых, поговорив с любым бизнесменом можно убедиться, что действующее законодательство в сфере экономики напоминает сито, чем пользуются как они сами для различных налоговых и иных увиливаний, так и чиновники для «накатов» на предпринимателей. Это характеризует качество написанных законов. Во-вторых, как уже было отмечено выше, за правильным исполнением законов следят надзорные органы, не входящие в исполнительную власть и подотчетные Е.Шевчуку в бытность его Председателем парламента не в меньшей степени, чем Президенту, и руководство которых, как уже было отмечено, назначил именно Евгений Васильевич.

В этой связи можем напомнить лишь некоторые отчеты, которые своей подписью утвердил Е.Шевчук, подтвердив правильность деятельности соответствующих органов, и разделив с ними бремя ответственности:

- "О выполнении Государственной программы разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике и Перечня малых объектов приватизации";
- «Об исполнении бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики»;
- Отчеты о результатах деятельности Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики и Уполномоченного по правам человека и т.д.

3. Проблемы газового долга.

Евгений Васильевич много говорит о непрозрачности расходования средств, собираемых с населения Республики в качестве платы за природный газ, об использовании этих денег для латания бюджета и о порочности такого подхода. Здесь уместно напомнить события 2007 года.

12.07.2007 года сразу в двух чтениях Верховным Советом было принято решение о государственном займе со специального газового счета у предприятия «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» на сумму около 120 миллионов рублей.

Процитируем слова Евгения Шевчука, которые он сказал на сессии в этой связи: «Высший законодательный орган власти поставлен в ситуацию, когда он должен принимать решения и брать ответственность, в том числе и на себя. Может для кого-то важно, как мы выглядим, или как будем выглядеть со стороны. Но думаю, что это мы не объясним населению, которое в преклонном возрасте ожидает крохотных пенсий для того, чтобы хоть каким-то образом компенсировать свои расходы». В дальнейших своих интервью он же говорил следующее: «…Понятно, что в глазах представителей Газпрома мы выглядим, прямо скажу, не совсем лицеприятно. Понятно, что это решение не входит в какую-то экономическую логику потому, что по большому счету эти деньги должны были быть перечислены в РФ за потребленный газ. Но, когда на весах фактически одно решение, которое не является правильным, и второе решение, которое также не является правильным, нужно выбирать то, которое обеспечит в первую очередь пенсионеров - своих граждан».

Хорошо сказал. Как настоящий политик, чувствующий ответственность перед населением. Но уж если взял на себя ответственность, то зачем же теперь сдает назад?

4. Непрозрачность распределения российской гуманитарной помощи.

Что сказать? Фактов нерационального расхода нет. Нет цифр, сведений о возможных похищенных или еще каким-то образом не так освоенных средствах. Зато есть постановления Верховного Совета за подписью Е.Шевчука №№ 1300 от 29.12.2007 г., 1394 от 4.03.2008 г., 2072 от 26.12.08 г., 2175 от 25.02.2009, 2278 от 27.03.2009 г., 2413 от 29.04.2009 г.

Именно на основании всех этих постановлений Евгения Васильевича и производилось распределение гуманитарной помощи. Более того, любой желающий может убедиться в том, что документы эти достаточно объемные и детально регламентируют, что, куда, и как. Поэтому если и были какие-либо нарушения, о чем нам не известно, то допущены они могли быть, лишь в самом механизме Е.Шевчука. Что касается вопроса прекращения выплаты данной помощи после ухода Шевчука с поста спикера, то если взять за основу версию о том, что помощь была при остановлена в связи с нарушениями ее освоения, то допустил эти нарушения именно Е.Шевчук, как лицо, отвечающее за ее расходование, и создающее соответствующую систему. Но в определенных российских кругах активно циркулирует информация, что на самом деле после своей отставки обиженный Евгений Васильевич, надеясь на создание стимула «чтобы позвали назад», написал серию писем в компетентные структуры власти России, содержание которых сводилось к тому, что после его ухода с должности он не гарантирует прозрачности расходования и даже считает, что уже теперь-то эти нарушения будут. Дабы разобраться, помощь и была приостановлена, но убедившись в дальнейшем в беспочвенности предложенных доводов, ее восстановили. Пока это лишь неподкрепленная слуховая информация, но есть предположения, что во властных архивах России можно получить копии соответствующих обращений.

5. Порочность банковской системы Приднестровья, системные нарушения в кредитно-денежной системе.

Начнем с того, что действующий Председатель ПРБ - главного приднестровского банка, контролирующего всю банковскую систему и отвечающего за денежную политику ПМР – Оксана Ионова также, как и многие другие должностные лица, была назначена на свою должность Е.Шевчуком, а именно на основании подписанного им Постановления № 1500 от 23 апреля 2008 г.

Именно перед Верховным Советом центральный банк ежегодно отчитывался, и именно Е.Шевчук утверждал эти отчеты. Именно Евгений Васильевич своими постановлениями №№ 990 от 11.07.2007 г. и 2445 от 4.05.2009 г. делегировал своих подчиненных по Верховному Совету в Банковский Совет центрального банка и из-под его пера вышел законопроект «О центральном банке».

Еще лишь несколько примеров законопроектов Евгения Шевчука, которые в создают нормативные и практические рамки деятельности всей государственной системы Приднестровья:

- Е.Шевчук определил основы внешнеполитической деятельности соответствующим законом «О дипломатической службе ПМР».

- Е.Шевчук совместно с Президентом Приднестровской Молдавской Республики соответствующим постановлением учредил государственные средства массовой информации: организацию телевещания - ГУ "Телевидение ПМР" и организацию радиовещания - ГУ "Радио ПМР". Он же разработал соответствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О печати и других средствах массовой информации", определивший нынешний формат функционирования СМИ в ПМР.

- Именно Е.Шевчук разработал пресловутый законопроект "О некоторых особенностях государственной регистрации прав на домовладения, расположенные в городских населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики, и сделок с ними", который и так несовершенную систему государственной регистрации домовладений превращал в чудовищный по коррупционногенности механизм чиновничьего беспредела и массовых злоупотреблений.

И так далее. С учетом всего сказанного, вновь возникает закономерный вопрос. Так с чем и кем борется Е.Шевчук? С самим собой и собственным творчеством?


P.S. Цитата: «…У ПМР есть международные обязательства… о построении общего государства с Молдовой…» Е.Шевчук. Официальный интернет-блог.

Без комментариев…
Экспертное бюро «ЭПИ-центр»